A possibilidade de emitir um bom relatório de integração que inclua o estudo da língua oficial regional faz parte do novo projecto do decreto sobre o processamento ilegal de imigrantes, diz Europa Press. Este relatório poderá ser a decisão de conceder uma prorrogação de residência, ainda que não seja condição necessária para a autorização inicial, que continuará a ser processada mesmo que o estrangeiro não tenha comprovado domínio do catalão, do basco ou de outras línguas oficiais que não o espanhol.
A Europa Press explicou detalhadamente que, após o acordo entre o Executivo e o Podemos, o Governo publicou o primeiro projeto para desenvolver a Iniciativa Legislativa Popular para a regulação da imigração, que visa beneficiar mais de 500 mil pessoas. Entre as novidades, o artigo especifica que nenhum requerente é obrigado a comprovar conhecimento do idioma local na primeira etapa para ter acesso à residência ou ao trabalho. Ou seja, o catalão ou o basco, por exemplo, não será um requisito incontornável na hora de solicitar documentos que permitam instalar-se e trabalhar em Espanha.
A comunicação social revelou que, ainda em período de consulta pública e aguardando o parecer do Conselho de Estado e do Fundo para a Integração Social dos Imigrantes, o artigo analisa a avaliação da aprendizagem da língua oficial regional quando se aprende a renovar ou alterar a autorização de residência para estrangeiros. Caso os beneficiários não possam alterar a sua autorização de acordo com a Lei da Imigração, podem solicitar a prorrogação caso comprovem a “procura activa de trabalho” e inscrição no serviço público, ou apresentarem relatório de integração emitido pelas autoridades regionais. Este relatório poderá verificar, entre outros elementos, os conhecimentos linguísticos obtidos na língua oficial correspondente ao território de residência.
A Europa Press informou que estas condições não são exigidas para aqueles que estão gravemente doentes, gravemente incapacitados ou que atingiram a idade da reforma. No que diz respeito ao prazo, as candidaturas podem ser apresentadas até 30 de junho de 2026 para usufruir dos benefícios das operações jurídicas, tendo o Executivo confirmado que qualquer pessoa que concorde pode viver e trabalhar temporariamente mediante a apresentação da candidatura.
Segundo o Ministério da Imigração, Segurança Social e Migrações na Europa Press, o projeto de lei ainda está em tramitação e pode ser alterado após recolha e consideração dos 350 comentários e acusações que foram apresentados até agora. Estas fontes confirmaram que o conhecimento de uma língua oficial nunca será incluído nos requisitos das primeiras autorizações de residência e de trabalho, mas que na fase seguinte será considerada a integração linguística e social em alguns casos, sempre de acordo com as regras gerais de imigração em vigor.
O acordo firmado com o Podemos para redigir o decreto – que visa cancelar a Pesquisa Legislativa Popular pendente no Congresso – recebeu o apoio de organizações políticas e sociais que exigiam uma abordagem legal ao planejamento ilegal, informou detalhadamente a Europa Press. O artigo amplia o conceito de inclusão para além do trabalho ou da formação, o que permite a utilização de relatórios regionais de serviço social como forma de comprovar as raízes e a manutenção do direito de residir. O relatório pode abranger o progresso da aprendizagem do catalão, do basco ou de outras línguas oficiais, conforme determinado por cada comunidade.
A Generalitat Catalã, conforme informou o Departamento de Política Linguística da Europa Press, propôs uma alteração ao projeto de lei que exige o reconhecimento do estudo e conhecimento da língua catalã durante o primeiro processo de renovação da autorização de residência, como forma de reforçar a coesão e integração social e cultural. Cada autonomia pode determinar como irá verificar esse conhecimento e como irá conduzir o processo de formação dos hóspedes habituais.
O Governo Basco, por outro lado, enviou uma proposta semelhante, representando que o País Basco é um elemento importante na avaliação das reformas, em busca de maior coesão social. Os governos independentes da Catalunha e do Euskadi explicaram à Europa Press que procuram promover a integração da língua a partir da administração, embora a responsabilidade final pelo estabelecimento das condições ainda seja acordada pelo Estado.
A Europa Press repetiu também a avaliação da Esquerra Republicana de Catalunya, onde o deputado Jordi Salvador considerou que a inclusão da integração da língua e da sociedade no reconhecimento das suas raízes é uma conquista: “Aprender catalão não é um procedimento, mas uma verdadeira integração.
Por outro lado, o projeto do Real Decreto estabelece controlos de segurança e requisitos penais para quem opta pelo regime extraordinário, afirma Europa Press. Os pedidos de residência temporária devido às suas raízes – seja através de proteção internacional ou de nova forma excepcional – estão sujeitos a boletim de ocorrência emitido pela autoridade competente. Se este relatório revelar que a pessoa representa uma ameaça à segurança, proteção ou saúde pública, o pedido poderá ser negado.
Para os casos em que o requerente tenha apresentado declaração de responsabilidade pela ausência de antecedentes criminais, mas a certidão administrativa tenha chegado posteriormente e esteja boa, a situação será analisada pelo Executivo, que poderá cancelar a autorização.
A cobertura legal também inclui menores e dependentes da família do requerente, que podem receber proteção adicional. O artigo, recolhido pela Europa Press, prevê ainda que aqueles que tenham solicitado proteção internacional antes da publicação do regulamento poderão ser incluídos no regime especial, desde que preencham os requisitos de não terem antecedentes criminais e de não representarem ameaça à ordem ou à saúde pública, problema que será analisado através de um boletim de ocorrência especial.
O objectivo final do Executivo, segundo a informação recolhida pela Europa Press, é oferecer meios legais aos imigrantes ilegais para obterem residência e trabalho, inicialmente para facilitar o procedimento básico e, na etapa seguinte, promover a integração com uma perspectiva global que considere os aspectos administrativos e os fundamentos de cada sociedade independente.
Atualmente, o Governo confirmou perante a Europa Press que a proposta permanece aberta a alterações durante a audiência pública, embora confirme que o texto final procurará refletir todos os contributos recebidos e responder à exigência de integração social expressa pelos grupos autónomos e parlamentares.
