Desde que o governador Gavin Newsom sancionou o SB 79 no ano passado, as autoridades de Los Angeles têm desenvolvido uma estratégia para impedir o seu pior efeito: os atrasos.
O projeto de lei históricoque afrouxa as leis de zoneamento local para permitir edifícios mais altos e densos perto de pontos de ônibus, representou uma mudança radical para o sul da Califórnia, uma área construída com a promessa de expansão urbana e residências unifamiliares. Mas os autores do projeto de lei incluíram alguma flexibilidade para a cidade, incluindo a capacidade de adiar o upzone até 2030 se aumentar a densidade da cidade, nas suas próprias palavras.
É exatamente isso que LA planeja fazer.
Na terça-feira, a Câmara Municipal votou pela adoção de uma estratégia que retardaria o impacto do SB 79 em toda a cidade, aumentando o zoneamento unifamiliar e de edifícios baixos para 55, permitindo edifícios de 4 a 16 a quatro andares. A Área 55 está localizada em Central LA, West LA, Eastside e San Fernando Valley.
Por outras palavras, acrescenta um pouco mais de densidade, mas não mais do que o SB 79, que permite aos promotores construir até nove andares para casas adjacentes a determinadas paragens de autocarro, sete andares para casas num raio de 400 metros e seis andares para casas num raio de 800 metros.
“Como grupo, nos opomos ao SB 79… foi por uma razão legítima. Para criar mais oportunidades de habitação e focar o desenvolvimento em áreas de alto trânsito”, disse o membro do conselho Bob Blumenfield. “É um objetivo digno.”
O plano foi uma das três opções desenvolvidas pela Secretaria de Desenvolvimento Urbano que foram consideradas pelo município, impulsionadas pelos proprietários que desejam mitigar o impacto. Oferece possibilidade de amadurecimento nas áreas não permitidas, mas os defensores do prédio dizem que o plano é o menor dos três.
A segunda opção adicionou as mesmas condições da primeira, mas permitiu um edifício de oito andares num raio de 800 metros de 23 paragens de metro em torno de L.A. A terceira opção, promovida por grupos habitacionais, foi a mais agressiva, acrescentando as mesmas condições da primeira, mas permitindo um edifício de oito andares num raio de 800 metros de 55 paragens.
O SB 79 permite que os governos locais desenvolvam planos alternativos para manter o controlo local sobre a densidade perto das paragens de autocarro. Supondo que não haja resistência de Sacramento, o plano aprovado pela Câmara Municipal permitirá que LA coloque o proverbial no meio-fio, atrasando o SB 79 até 2030. Se o conselho não tivesse adotado um plano, a área ao redor da parada 141 em LA poderia ter sido imediatamente atualizada quando o projeto de lei começar em 1º de julho.
O projeto de lei está cheio de entalhes e exceções para algumas áreas – como resultado do conflito para obter votos e aprová-lo na Assembleia Nacional – e a cidade pode ter atrasado o estabelecimento da área em 88% dos 141 locais por vários motivos, como estar nas áreas de incêndio mais graves ou áreas que cobrem história, enquanto o restante dos 12% aumentou em julho. Assim, o plano da Câmara Municipal trava o aumento nos 12% e espalha a possibilidade de uma maturidade mais leve em 55 zonas.
O plano adotado terça-feira amplia a Área de Transição da Trilha de Oportunidades, uma disposição do Programa de Incentivo à Habitação o que incentiva os desenvolvedores a construir pequenas casas multifamiliares perto do trânsito. Na reunião do conselho municipal, no entanto, os críticos salientaram durante os comentários públicos que nenhum edifício foi construído de acordo com as especificações, pelo que é provável que nenhum seja construído no âmbito da nova estratégia.
Em resposta às críticas à eficácia da medida, a membro do Conselho Katy Yaroslavsky propôs uma moção para expandir os incentivos para os promotores construírem tipos de habitação recentemente legalizados, o que pode permitir projectos de maior qualidade.
“(Este é) o primeiro passo. Ele aumenta a possibilidade de moradias significativas agora e nos dá tempo para decidir para onde o resto da nossa comunidade deve ir”, disse Yaroslavsky. “Não estou interessado em passar (esta opção) hoje, dando tapinhas nas costas e encerrando o dia por quatro anos.
Esta moção, bem como a aceleração da distribuição das áreas de interesse antes do ano 2030, passará para a comissão de planejamento e ordenamento do território.
O redator da equipe David Zahniser contribuiu para este relatório.
