O debate sobre a utilização de drones na Colômbia voltou ao centro da discussão pública após a introdução de novas restrições à sua importação, uma decisão que o Governo baseia em razões de segurança, ao mesmo tempo que levanta questões sobre o seu impacto nas atividades civis, comerciais e tecnológicas.
A partir do final de 2025, a entrada no país de Sistemas de Aeronaves Não Tripuladas (UAS), bem como de suas peças e acessórios, estará sujeita a controles rígidos. A medida, instituída pela resolução 000242 de 2025, limitou o acesso a apenas dois, o porto da Diretoria Seccional de Alfândega de Cartagena e o aeroporto internacional de El Dorado, em Bogotá. Além disso, proíbe a sua importação através do tráfego postal e marítimo, método até agora utilizado por pequenos importadores e utilizadores privados.
A decisão foi tomada conjuntamente pelo Ministério da Defesa, pelas Forças Armadas, pela Aviação Civil e pelo Serviço Nacional Tributário e Aduaneiro (DIAN), após identificarem o que consideram ser lacunas no sistema de controlo existente. Segundo as autoridades, estas lacunas poderiam ter facilitado a entrada de drones sem vigilância adequada, alguns dos quais acabaram em estruturas criminosas.
Nos últimos anos, o uso de drones para fins ilegais tornou-se uma preocupação para as autoridades. As organizações de segurança alertaram para a sua utilização para vigilância ilegal, transporte de contrabando e até potencial terrorismo. Neste contexto, o Governo confirmou que as novas restrições visam reduzir o risco para a população civil e para as Forças Armadas.
Entre as alterações mais importantes estão as exigências para apresentação de declarações pré-importação dos itens 88.06 e 88.07, que correspondem a aeronaves não tripuladas e seus componentes. Esta disposição visa reforçar o controlo preliminar e evitar a entrada de equipamentos no país sem verificação suficiente da sua origem, características técnicas e destino final.
No entanto, esta decisão não foi revista por outras áreas que não a paz. Empresas de tecnologia, operadores de mídia, pesquisadores e entusiastas de drones começaram a expressar preocupação com o impacto dessas restrições. A concentração de pontos de entrada em Cartagena e Bogotá pode significar custos logísticos mais elevados e tempos de importação mais longos, especialmente para aqueles que operam em áreas remotas.
As restrições ao tráfego postal e marítimo também criaram incerteza, um canal que permitiu o livre acesso a fornecimentos e equipamentos de menor dimensão. Para alguns atores do setor, esta decisão pode afetar a competitividade das empresas locais e travar projetos dependentes da utilização de drones para atividades como agricultura de precisão, cartografia, monitorização ambiental ou produção audiovisual.
No entanto, o Executivo insiste que a prioridade é encerrar locais de crime e reforçar a capacidade de monitorização das instituições governamentais. A narrativa oficial diz que garantir padrões de controlo rigorosos é uma medida necessária para evitar que estas tecnologias sejam utilizadas contra a população civil ou as autoridades.
Estas medidas fazem parte de uma estratégia mais ampla que visa mitigar os perigos da utilização ilegal de drones, numa altura em que este tipo de tecnologia se tornou mais acessível e sofisticado. Ao contrário de outros dispositivos, o UAS pode ser facilmente modificado e operado remotamente, o que aumenta o seu apelo para organizações ilegais.
No entanto, o desafio do Estado é encontrar um equilíbrio entre a paz e o desenvolvimento. Mesmo que os controlos sejam reforçados, ainda estamos à espera de uma discussão sobre como garantir que as restrições não resultem em desigualdade com os utilizadores legítimos ou atrasem a inovação no sector que tem visto os drones como uma ferramenta básica.
