O desenvolvimento do acordo sobre a indemnização integral das vítimas de abusos sexuais no mundo religioso está a considerar a inclusão da opinião das pessoas afectadas, bem como a definição da “lei fundamental” que regerá o método de reconhecimento e o método de compensação, segundo relatos de fontes envolvidas nas negociações recolhidos pela Europa Press. O documento em fase final prevê medidas de restauração, simbólica, psicológica e moral para aqueles que foram vítimas de crimes no ambiente eclesial, além da extensão do apoio à saúde aos familiares imediatos.
Segundo uma reportagem da Europa Press, o Governo, a Igreja e o Provedor de Justiça estão a realizar uma reunião para finalizar o texto do protocolo que irá legalizar este sistema misto de compensação. A voz da igreja questionada por esta agência disse que a assinatura foi adiada na quinta-feira, porque os detalhes do acordo ainda estão a ser ajustados. As mesmas fontes confirmaram que a cerimónia legal não estará concluída até que os trabalhos sobre o seu conteúdo sejam concluídos.
O primeiro passo para este processo foi dado em 8 de janeiro de 2025, quando o Ministério da Justiça, a Conferência Episcopal Espanhola (CEE) e a Conferência Espanhola de Religiões (CONFER) assinaram um acordo-quadro. Segundo a Europa Press, este documento estabelecia detalhadamente a obrigação de assinar um acordo de cooperação no próximo mês e de iniciar o processo de compensação. Em fevereiro, representantes do Ministério da Presidência, Justiça e Relações com o Tribunal destacaram que estão trabalhando ativamente na elaboração dos documentos exigidos.
O acordo estipula que o prazo para apresentação de pedidos de compensação será de um ano a partir da assinatura do acordo, com possibilidade de prorrogação adicional de um ano se as partes concordarem. O artigo afirma: “Para efeito de apresentação de pedido de indenização, o prazo de validade deste acordo será de um ano, podendo ser prorrogado por um ano se as partes concordarem.
Entre as formas de reparação examinadas, o documento menciona ações restaurativas e simbólicas, bem como medidas de apoio mental e psicológico dirigidas não apenas diretamente às vítimas, mas também aos seus familiares. O sistema também oferece meios de compensação moral e a possibilidade de envolver os familiares na obtenção de tratamento e apoio.
O compromisso das instituições envolvidas está ligado ao quadro jurídico nacional, em particular à Lei Orgânica 8/2021, sobre a protecção absoluta de crianças e jovens contra a violência (LOPIVI). Conforme explicado detalhadamente pela Europa Press sobre o conteúdo do acordo, este sistema está em linha com o objetivo da LOPIVI de promover um modelo de compensação para as vítimas de abusos em todas as áreas da vida social espanhola.
O presidente da CEE, Luis Argüello, destacou durante a conferência de imprensa após a assinatura preliminar que a referida lei “abre a perspectiva de desenvolvimento” para atingir não só o sector eclesial, mas para permitir a expansão futura para outros sectores sociais. Por outro lado, o Ministro da Justiça, Félix Bolaños, sublinhou, segundo a Europa Press, que o acordo em questão se limita às vítimas de abusos sexuais cometidos no seio da Igreja Católica, não comprometendo a intervenção do Estado noutras situações que não este acordo. Bolaños acrescentou: “É claro que o compromisso do Governo com o abuso infantil é um compromisso claro, por exemplo, na lei de 2021 sobre a protecção de crianças e jovens. Mas este é um acordo especial, limitado às vítimas de abuso sexual na Igreja Católica.
A Europa Press destacou que o sistema de compensação também é anunciado através da comissão consultiva PRIVA, organização criada pela CEE e CONFER, e que trabalha desde 2024, que continuará a desenvolver o seu próprio sistema de apoio e compensação às vítimas dentro do sistema eclesial. O acordo de negociação estabelece a cooperação deste sistema interno com a cooperação das instituições incluídas no acordo final, que prevê a comunicação com o Provedor de Justiça.
Durante o processo de definição do acordo, as autoridades reiteraram a importância da participação das vítimas no desenvolvimento de protocolos e procedimentos. Tal como confirmado pelas fontes ouvidas pela Europa Press, o objectivo é ter voz e participação efectiva na concepção do processo de reconhecimento e compensação da meta, aspecto que se estabeleceu como prioridade nas sucessivas rondas de trabalho.
O atraso na elaboração do acordo responde, segundo as partes, à necessidade de obter uma fórmula clara e detalhada para cada aspecto do protocolo, porque o estabelecimento deste sistema misto representa uma novidade na cooperação entre o Governo, a Igreja e o Provedor de Justiça em matéria de abuso sexual no mundo religioso, conforme noticiado pela Europa Press. A coordenação entre estes órgãos governamentais e religiosos procura estabelecer condições claras na forma de reivindicar e de prestar apoio total.
As expectativas sobre o impacto do acordo e a extensão do acordo continuam elevadas, porque este documento significa o início do processo legal de registo e processamento dos pedidos de indemnização, o que, segundo a opinião dos vários intervenientes elencados na Europa Press, representa um progresso no reconhecimento das instituições dos danos sofridos e na divulgação de uma resposta coordenada para o resgate das vítimas.
