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O novo paradoxo da globalização

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Os economistas têm visto a globalização como um compromisso entre abertura e autonomia nacional (Créditos: The Economist)

ele Palácio Presidencial Brasileiro Era para dar um tom. Oscar Niemeyer, o famoso arquitecto moderno do país, presenteou-o com uma coluna de mármore que se curvava como um rio no Brasil e parecia flutuar numa piscina pacífica: um símbolo da soberania Sénene. Mas a modéstia pode enganar. No ano de 2023, houve uma série de inspirações Jair Bolsaroo ex-presidente quebrou sua porta.

A pressão também pode vir do exterior: em julho, o presidente Donald Trump impôs tarifas de 50% sobre produtos brasileiros, motivado pela acusação do Sr. Bolsonaro. Até mesmo o Sr. sua trombeta e o Presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da SilvaSegundo a notícia ao telefone após a reunião na Malásia nesta semana, o episódio mostra que é fácil para as autoridades aproximarem a política política brasileira. Dá uma lição sobre como conduzir a política empresarial no mundo do Sr.

Pelo menos no terreno, as autoridades brasileiras continuam calmas. Mandaram os criminosos americanos, mas a independência do Judiciário, a confiança de que a situação e a posição do Brasil – irão protegê-los. Contudo, por trás desta calma há uma mudança de estratégia. Os organismos multilaterais que contavam com o Brasil perderam o poder. Portanto, o país procurou proteção da única forma: fortalecendo as suas relações com os outros. À medida que a segurança internacional se deteriora, os países aprendem que a autossuficiência agora provém da integração.

Presidente dos EUA Donald
O presidente dos EUA, Donald Trump, e seu homólogo brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, apertam as mãos durante reunião à margem da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) em Kuala Lumpur, Malásia (Reuters)

Os economistas pensaram durante muito tempo globalização como um dilema entre abertura e autonomia nacional. Em 1933, John Maynard e o fracasso do fracasso da Internacional na economia, argumentou num discurso, intitulado A autonomia nacional, que foi longe demais. Cada país quer “ser senhor e livre da interferência do mundo exterior”. Esta tensão continua a moldar a ordem mundial. No início dos anos 2000, Dani Rodrik, da Universidade de Harvard, referiu-se a ele como o “Um trilema político da economia global“O país não foi capaz de fazer integração económica, política democrática e plena autonomia nacional. As normas globais estão a aprofundar-se, os estados mais pequenos tiveram de estabelecer as suas próprias políticas. Integração e soberania resistiram à pressão oposta.

No entanto, a abertura também pode ser protetora. Albert Hirschman, um economista liberal que fugiu da Alemanha nazi, compreendeu que a regulamentação pode proteger e limitar. Depois de examinar como acabar com o terceiro comércio, Reich advertiu que o poder de perturbar as relações comerciais se tinha tornado uma ferramenta poderosa. A sua resposta não foi retirar-se, mas intensificar o perigo. Verdadeira independência, argumentou ele, do ambiente: comércio livre com muitos parceiros, para que ninguém pudesse espalhar o fluxo de produtos essenciais. Num mundo onde as potências hegemónicas estão prontas para coagir, a integração consiste em proteger a soberania nacional.

Esta ideia é tentada novamente. O Sr. Trump violou os princípios básicos do sistema comercial – a não discriminação – ao utilizar as tarifas como arma política. Índia punida por comprar petróleo russo; o Canadá, pelo plano fiscal digital e por ter Ronald Reagan como produtor crítico de televisão; a União Europeia, para normas de segurança alimentar; e o Brasil, quando Bolsonaro foi processado. Para os propósitos de Trump, o isolamento parece agora mais perigoso do que a interdependência..

O Brasil destacou como essa situação está se desenvolvendo. Quando o Sr. anunciou sua participação de 50%. Trump, as autoridades recorreram às regras. O gigante sul-americano é um dos membros mais impressionantes da Organização Mundial do Comércio (OMC), o quarto número de reclamações, depois dos Estados Unidos, da União Europeia e do Canadá. Mas na OMC o ponto fraco, o Brasil busca fortalecer as relações com outros países. Celso Amorim, principal assessor de Lula, chama isso de “uma vacina contra as medidas ilegais de todas as forças”. Num mundo dominado por oportunistas, a melhor defesa contra a influência de um país são muitas.

Lula, outrora defensor do livre comércio, tornou-se um defensor inesperado. Durante a sua Primeira Presidência em 2000, estabeleceu uma tarifa nacional de petróleo e gás, impôs regulamentos sobre o conteúdo de petróleo e gás e concedeu grandes empréstimos a fabricantes de aeronaves. Agora está buscando integrar mais o Brasil na economia global. A Associação Europeia de Comércio Livre (EPTA) concluiu um acordo de comércio livre com os Emirados Árabes Unidos e está em conversações com o Canadá, a Índia, o Japão e o México. Mais importante ainda, após 25 anos de atraso, o Mercosul, o bloco sul-americano liderado pelo Brasil, está perto de rever o seu acordo com a UE.

Lula, mais uma vez não hesite em ser livre
Lula, que já foi defensor do livre comércio, tornou-se um defensor inesperado (Reuters/Adriano Machado)

Esses contratos não excedem o mercado aberto. Combinam inovação interna, prometem maiores mudanças e princípios mais sustentáveis. O posto UE-Mercosul, por exemplo, permitirá ao Brasil abrir contratos públicos a trabalhadores estrangeiros, eliminar gradualmente os impostos de exportação sobre os principais produtos e cumprir as normas ambientais e laborais. O compromisso com os padrões e a grande colaboração podem ser vistos como suas limitações. No entanto, também é uma garantia. Quanto mais dividida a divisão, mais difícil será para um único país dobrá-la.

Estas medidas podem tornar-se o legado mais duradouro do Sr. Trump. Os acordos comerciais conduzem frequentemente à liberalização institucional. Quando a Espanha aderiu à UE em 1986, foi forçada a remover a protecção industrial e a estabelecer uma lei europeia da concorrência, apoiando a jovem democracia numa ordem baseada em regras. Para os polacos comunistas, o acesso envolve a reforma de milhares de leis; O sistema governamental opaco tornou-se um dos mais transparentes do Bloco.

Em todo o mundo, os governos finalmente chegaram. Potências médias como a Índia, a Indonésia e o México procuram a independência através da abertura. A liderança de Trump está a pressionar outros a confundirem seriamente as regras de envolvimento. A integração económica, que antes era considerada uma ameaça, tornou-se agora um escudo.

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