A evolução do sistema de riscos ocupacionais na Argentina mostra uma dinâmica que combina duas tendências opostas. Por outro lado, mostra sinais de acidentes redução do número e da gravidade dos acidentes e doenças profissionais aconteceu no local de trabalho. Por outro lado, o contencioso aumentou acentuadamente nos últimos anos e atingiu níveis semelhantes – e até superiores – aos registados antes da última reforma jurídica. Isto surgiu de um relatório de Geral que analisa quase trinta anos de trabalho Lei de Riscos Ocupacionais (LRT).
Em termos de prevenção, os dados mostram uma melhoria contínua desde a implementação do sistema atual. Segundo relatos, em meados da década de 1990 havia cerca de 75 acidentes e doenças profissionais por cada 1000 trabalhadores dentro do setor empresarial. Agora esse número foi reduzido para cerca de metade. A tendência descendente é clara e persistente ao longo do tempo.
As contradições ocorrem quando são identificados acidentes fora do local de trabalho. O desastre em turnêou seja, aquelas que ocorrem no trajeto entre a residência do trabalhador e o local de trabalho, apresentam evolução oposta. Segundo dados do Ieral, eles são de lá 7 casos por 1000 trabalhadores Nos primeiros anos do sistema 18 por 1.000 Neste momento. São atividades que, embora abrangidas pelo sistema, dependem de fatores alheios à organização do trabalho e à política de prevenção da empresa.
Também é importante melhorar os indicadores críticos. O relatório observou que quando o VLT começou a operar em 1997, havia 158 mortes por milhão de trabalhadores no local de trabalho. Hoje foi reduzido a 34 mortes por milhão. Segundo o estudo, essa escolha equivale a ficar longe 18.700 morreram no trabalho em 26 anosou algum 720 mortes por ano. Na sinistralidade verifica-se também uma redução, embora mais moderada: 76 a 30 mortes por milhão de trabalhadores.
Embora a sinistralidade demonstre esse avanço, o andamento da prova trabalhista segue um caminho diferente. Após a punição de Lei 27.348 Em 2017, com o objetivo de agilizar o sistema e reduzir o contencioso, o número de ações judiciais diminuiu temporariamente. Contudo, o relatório de Ieral indica que o tempo é limitado. Após o fim da epidemia, os testes aumentaram rapidamente novamente.
Em Até 2024, aproximadamente 124 mil reclamações de acidentes de trabalho serão registradaso mesmo valor de 2017, ano em que foi aprovada a última reforma. “Removendo a epidemia, pode-se dizer que levou apenas três anos para que os tribunais voltassem ao nível anterior à lei ser aprovada”, disse o estudo. No primeiro mês de 2025, a tendência continuou a aumentar, aguardando um novo recorde anual.
A análise de Ieral mostra que o julgamento nada tem a ver com a maioria dos acidentes. Pelo contrário, a maioria dos processos centra-se no caso de baixa deficiência. Em 2023, o 64% das sentenças incapacidade determinada inferior a 15%e o 96% de ensaios relacionados com deficiência para 30%. O 4% ultrapassou esse limite e mal 1% envolvidos com deficiência mais do que 50%.
“O sistema de justiça não está a trabalhar para resolver os erros da reparação de deficiências graves”, afirma o relatório. E acrescentou que “os casos de elevada incapacidade que chegam a tribunal são casos únicos e especiais”, sugerindo que estas ações sejam processadas automaticamente pelo sistema.
Outra característica notável é a diferença entre os tipos de sinistros. De acordo com os dados de 2023, o 8% dos acidentes de trânsito e em turnê acabou em tribunal, se o 43% das doenças ocupacionais termina em perseguição. Esta parte se repete nas duas províncias que aderem e não aderem à Lei 27.348, o que reforça a ideia de que a reforma apenas conseguiu interromper o julgamento temporário, sem alterar a sua natureza.
O relatório também destaca enormes diferenças entre as províncias. Em CABA, Santa Fé e Mendozaao redor do 17% de risco resultado do julgamento, se houver Buenos Aires, Córdoba e Neuquén A parte está entre 8% e 11%. Em outras regiões participantes, como Entre Ríos, Río Negro ou Tierra del Fuego, o julgamento ocorre entre 2% e 4%e em algumas províncias não mais do que 1%.
Para Ieral, essas diferenças “só podem ser explicadas por diferenças nos critérios de avaliação dos danos”. O estudo indica que, em muitos casos, os exames médicos forenses aplicam regras diferentes daquelas prescritas pelas regulamentações e comissões médicas vigentes. Monitoramento de risco operacional (SRT).
Em termos de tamanho, o problema aparece de forma diferente quando se olha o acúmulo de ações judiciais. Após a queda nas renovações em 2017, o número de reclamações pendentes voltou a aumentar e ainda é superior a 300.000 razões. O relatório alerta que, embora cada ensaio corresponda a um baixo nível de incapacidade, o número de casos tem um impacto correspondente no sistema.
Segundo estimativa da Ieral, o custo do fluxo anual de testes é igual a 1,2% da folha salarialque representa sobre o 47% em média o sistema de riscos ocupacionais. “Mesmo que os testes sejam concebidos para uma baixa percentagem de deficiências, a sua grande natureza torna o fenómeno perturbador das exigências financeiras do sistema”, concluiu o estudo.
Assim, enquanto os indicadores de acidentes e mortes no trabalho mostram uma melhoria permanente, o número de ações judiciais volta a aumentar e se confirma como um dos principais desafios do sistema de riscos ocupacionais na Argentina.
