No contexto do acordo celebrado sobre o financiamento dos benefícios dos fundos europeus ‘NextGenerationEU’ para os anos de 2025 e 2026, a Comissão Europeia solicitou a inclusão na proposta do orçamento correspondente para 2027 o financiamento necessário para garantir a cobertura destas prioridades com os fundos atualmente previstos. A partir deste pedido, foram identificadas vinte e sete preocupações relacionadas com o compromisso financeiro com a Ucrânia, a preparação para uma possível crise no conflito trazido pela Rússia e a manutenção da capacidade da União Europeia durante o próximo exercício financeiro.
Conforme explicou detalhadamente a agência Europa Press, os representantes dos países da União Europeia escolheram o orçamento da organização para o ano de 2027 para trazer uma abordagem que priorize a realidade e o planejamento prudente. O objectivo comum é estabelecer um sistema financeiro que possa adaptar-se a circunstâncias imprevistas e, ao mesmo tempo, garantir que a continuidade dos programas europeus existentes não seja ameaçada. A conclusão, aprovada esta terça-feira pelo Conselho, indica que o último exercício do sistema financeiro anual 2021-2027 deve ser completamente ajustado às necessidades reais encontradas, e deixar espaço suficiente no teto do orçamento para responder rapidamente ao que está a acontecer.
O apoio à Ucrânia ainda ocupa uma posição prioritária na estratégia dos Estados-membros, afirmou a Europa Press. A conclusão destaca a importância de um orçamento que reflecte claramente a unidade europeia, não só através da atribuição formal de fundos, mas também através da disponibilização de recursos destinados a cobrir a crise humanitária ligada à guerra. O documento acordado sublinha que a distribuição interna de todos os recursos deve manter inalterado o sistema de apoio a Kiev, evitando que os ajustamentos financeiros acabem por afectar a resposta colectiva à agressão militar russa e afectar o sistema de segurança e estabilidade na região.
Neste sentido, os Vinte e Sete sublinharam que a Comissão Europeia deve definir na sua próxima proposta como pretende realizar a necessária revisão orçamental, com base na revisão do sistema financeiro anual 2021-2027. A Europa Press informou que o Conselho também enfatizou a necessidade de o Executivo comunitário determinar como garantir a sustentabilidade do financiamento relacionado com ‘NextGenerationEU’, um aspecto importante de coisas que podem não ser consideradas nas actuais projecções financeiras.
O procedimento estabelecido ao nível institucional atual exige que a Comissão Europeia seja responsável pela apresentação do projeto de orçamento para o ano de 2027. Uma vez preparado este documento, será enviado ao Conselho e ao Parlamento Europeu para análise e negociação até se chegar à versão final. Segundo a Europa Press, o processo deve garantir que os fundos atribuídos à gestão da crise, à unidade com a Ucrânia e a outras prioridades estratégicas recebam a aprovação e os recursos adequados.
No que diz respeito à flexibilidade orçamental, o Conselho destacou a importância de manter margens suficientes abaixo do limite máximo estabelecido pelo sistema financeiro para responder de forma adequada e adequada a circunstâncias imprevistas, sem enfraquecer o compromisso do grupo. A Europa Press mostrou que os Estados-membros concordaram com a necessidade de equilibrar a austeridade financeira com a capacidade de reagir às mudanças da situação, reforçando assim uma resposta comum tanto em emergências imediatas como para o planeamento a longo prazo.
As conclusões adoptadas também estabelecem a obrigação de não comprometer a conclusão dos programas europeus existentes, ao mesmo tempo que afectam recursos para satisfazer novas exigências. A comunicação social Europa Press manifestou o consenso entre as autoridades nacionais sobre a importância de manter a harmonia entre as prioridades acordadas na recente revisão do sistema financeiro e a implementação do programa, evitando duplicações ou lacunas no orçamento que possam causar divergências nas ações da União.
O caminho para a definição do orçamento para 2027 incluirá um processo de negociação, onde a força do apoio à Ucrânia e a capacidade de lidar com crises adicionais continuarão a ser os pontos-chave na concepção e aprovação final do exercício financeiro, como aponta a Europa Press.
