Num desenvolvimento importante que visa resolver o conflito entre a Rússia e a Ucrânia, o Presidente Volodymyr Zelensky anunciou um plano de 20 pontos durante uma conferência de imprensa. Este plano, acordado pelos negociadores de Kiev e Washington, procura estabelecer um quadro para a paz no conflito em curso. No entanto, permanece a incerteza sobre a questão territorial e a aceitação dos termos por parte de Moscovo.
Zelensky destacou que o plano começa com a reafirmação da soberania da Ucrânia, estabelecendo-a como um Estado soberano reconhecido e apoiado pelas assinaturas de todas as partes envolvidas. No centro da proposta está um pacto de não agressão abrangente e incondicional, que inclui o estabelecimento de um sistema de monitorização que utilizará sistemas de vigilância aérea não tripulada para monitorizar o cumprimento e resolver potenciais violações.
Um elemento importante da estratégia é garantir uma forte segurança para a Ucrânia por parte dos Estados Unidos, da NATO e dos signatários europeus. Estas garantias seriam semelhantes ao Artigo 5.º da NATO, garantindo uma resposta militar se a Rússia atacar a Ucrânia e limitando as condições sob as quais estas garantias podem ser anuladas.
O plano também define o desejo da Ucrânia de se tornar membro da União Europeia dentro de um determinado período e inclui medidas importantes para a recuperação económica. Isto inclui a criação de um Fundo para o Desenvolvimento da Ucrânia destinado a investir em sectores de alta qualidade e uma cooperação significativa de empresas americanas para modernizar a infra-estrutura de gás da Ucrânia e reconstruir áreas devastadas pela guerra.
Além disso, os compromissos financeiros dos Estados Unidos e dos países europeus, que podem atingir os 200 mil milhões de dólares, destinam-se a problemas humanitários e à reconstrução de áreas danificadas. A Ucrânia planeia implementar normas internacionais para atrair investimento direto estrangeiro e tem o direito de exigir compensação por danos.
A Ucrânia também continuará a ser um Estado não nuclear ao abrigo do Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares, e há uma proposta para a gestão conjunta da instalação nuclear de Zaporizhzhia entre a Ucrânia, os Estados Unidos e a Rússia.
Ambos os países estão empenhados em desenvolver a compreensão cultural e a tolerância nos seus programas, visando áreas afetadas por conflitos. A linha de transmissão pretende ser reconhecida como uma linha de comunicação, com disposições para que as potências internacionais monitorem o cumprimento.
O plano expressa o compromisso de não alterar pela força o futuro arranjo territorial e garante que a Rússia não possa impedir a utilização comercial do rio Dnipro e do Mar Negro na Ucrânia. Será criado um comité humanitário para facilitar o intercâmbio de prisioneiros e atender às necessidades das vítimas.
Além disso, a Ucrânia é incentivada a realizar eleições logo após a assinatura do acordo. O acordo proposto pretende ser juridicamente vinculativo, incluindo um sistema de monitorização liderado pelo Conselho de Paz com a participação dos principais intervenientes globais, incluindo os Estados Unidos e a NATO. O cessar-fogo entrará em vigor imediatamente após ambas as partes concordarem com os termos do plano.
À medida que os detalhes vão surgindo, a comunidade internacional continua céptica quanto à vontade da Rússia de aceitar as propostas, sublinhando a urgência das conversações diplomáticas.
