A proposta de Volodymyr Zelensky de retirar as tropas ucranianas da região de Donetsk depende de uma condição fundamental: a retirada das forças russas da região. O anúncio foi feito pelo presidente ucraniano durante uma recente conferência de imprensa, onde explicou detalhadamente o plano de paz desenvolvido com os Estados Unidos e enviado a Moscovo para avaliação. De acordo com as informações fornecidas pela agência Ukrinform e recolhidas por vários meios de comunicação, o documento estabelece um sistema político de vinte pontos e conta com o claro apoio de Washington.
O líder ucraniano descreveu o projeto de lei, elaborado pela Ucrânia, Estados Unidos, Europa e Rússia, como um “texto fundamental sobre o fim da guerra”. Conforme relatado pelo Ukrinform, Zelensky sublinhou que o plano reflecte a posição comum de Kiev e Washington sobre a resolução do conflito, embora tenha admitido que a questão será definida antes de se chegar a um consenso. Esta proposta marca um dos movimentos diplomáticos mais concretos na tentativa de pôr fim ao conflito activo no leste do país, onde a região de Donetsk continua a ser um dos principais campos de batalha.
Durante a conferência de imprensa, o presidente referiu que o documento, que foi encaminhado às autoridades russas, aguarda resposta oficial. Zelensky insistiu que existe um ponto de abordagem para delinear completamente o acordo e que alguns dos vinte pontos do quadro político ainda requerem mais negociações antes da sua implementação. O presidente confirmou que estarão prontos para avançar na discussão pública do texto quando os pontos pendentes forem esclarecidos, com cooperação contínua com os Estados Unidos e outros aliados europeus.
O apoio americano ao projeto ficou claro na declaração de Zelensky, que confirmou que Washington apoia o plano em geral. Este apoio foi interpretado como uma mensagem a Moscovo sobre a seriedade e a natureza das diversas propostas. A mídia Ukrinform destacou que a inclusão dos Estados Unidos e da Europa como autores do documento representa a intenção de reunir importantes atores diretamente envolvidos na segurança e estabilidade do continente europeu.
O artigo não discute a possibilidade de secessão em Donetsk, mas também estabelece parâmetros gerais para um cessar-fogo, negociações fronteiriças e a retomada das relações diplomáticas em diferentes níveis, segundo Ukrinform. Embora Zelensky tenha evitado detalhes específicos sobre qualquer ponto da proposta, enfatizou que o plano foi concebido para servir como um roteiro político e uma garantia de cumprimento para todos os envolvidos.
As esperanças de Kiev quanto à resposta russa continuam grandes, porque a iniciativa pretende conduzir o processo de paz sob a supervisão de atores internacionais, com um sistema de verificação e apresentação de garantias por cada parte. A agência de notícias Ukrinform sublinhou que, segundo as autoridades ucranianas, o objetivo imediato é travar a escalada militar e lançar as bases para negociações de longo prazo sobre o futuro da parte oriental do país.
Zelensky anunciou que estão em curso conversações com os Estados Unidos e a Europa para definir o conteúdo do sistema político e que o intercâmbio incluiu a participação de conselheiros e equipas técnicas de diferentes governos. O presidente explicou, citado pelo Ukrinform, que esperam ter um diálogo direto com Moscovo sobre o documento, embora tenha reiterado a condição inevitável de que qualquer retirada ucraniana de Donetsk só acontecerá se o lado russo assumir a mesma responsabilidade.
O chefe de Estado evitou definir o prazo previsto para a introdução do acordo, afirmando que o calendário final dependerá do empenho do governo russo e da capacidade de resolver as restantes questões. No entanto, Zelensky garantiu que as negociações sobre a definição dos detalhes estão a progredir e que Kiev ainda está pronta para fazer concessões dentro dos limites estabelecidos pela segurança nacional e pelo respeito pela soberania nacional.
Até agora, as autoridades russas não emitiram comentários públicos sobre o projecto de lei recebido, conforme observado pelo Ukrinform na sua cobertura da promoção da proposta. Apesar da ausência de uma resposta oficial de Moscovo, a divulgação do plano e do apoio internacional aumenta a pressão diplomática para que a Federação Russa considere os meios políticos como uma opção para pôr fim ao conflito na região de Donetsk.
O anúncio do plano ocorre após confrontos e vítimas no leste da Ucrânia. Vários analistas destacaram que a iniciativa, embora condicional, é uma tentativa de estabelecer negociações numa situação caracterizada pelo impasse e pela ruptura dos canais de diálogo desde o início do conflito. A submissão dos documentos e a apresentação das principais linhas à opinião pública mostram o interesse da Ucrânia, dos Estados Unidos e dos países europeus em encontrar uma solução negociada que inclua garantias de segurança e respeito pela estabilidade.
As orientações consideradas na proposta de lei propõem, entre outros aspectos, a gestão das passagens fronteiriças, o desarmamento de armas avançadas e o funcionamento do sistema de verificação internacional, bem como o restabelecimento das relações diplomáticas em vários sectores, conforme descrito pelo Ukrinform na sua cobertura. O progresso das negociações e a implementação final do acordo dependem do nível de consentimento das autoridades russas e da capacidade das partes para resolver as restantes objecções no terreno.
