A administração Trump imporá tarifas de até 100% sobre alguns medicamentos importados, embora existam muitas isenções importantes, uma medida que forçará os fabricantes de medicamentos a produzir mais nos Estados Unidos.
O novo imposto, aprovado na quinta-feira pelo presidente Donald Trump, aplica-se a medicamentos patenteados fabricados em países que não têm acordo tarifário com os Estados Unidos por empresas que não têm acordo nacional de preços com a administração.
O imposto sobre produtos produzidos por algumas grandes empresas entrará em vigor em 120 dias, enquanto os produtos de pequenos fabricantes não serão afetados por mais 180 dias, segundo a Casa Branca.
As tarifas sobre as importações das principais economias que fecharem acordos com a Casa Branca serão limitadas a 15%. Estes incluem a União Europeia, Coreia do Sul, Japão, Suíça e Liechtenstein, disse o comunicado. As importações do Reino Unido enfrentarão tarifas mais baixas, depois de ter concordado em duplicar os gastos do governo em novos medicamentos como percentagem do PIB durante a próxima década, num acordo separado alcançado na quinta-feira.
Os medicamentos fabricados por empresas que estão comprometidas com alguma produção nos Estados Unidos terão os seus produtos importados tributados a 20% e, se não cumprirem o acordo NMF, a alíquota cairá para zero, disse a Casa Branca. A isenção não paga vai até 20 de janeiro de 2029.
As acusações seguem-se à ameaça do presidente no Outono passado de impor tarifas de 100% sobre medicamentos de marca ou patenteados, a menos que as empresas transfiram a produção para os Estados Unidos. Mas também existem grandes esculturas que podem minimizar o impacto das condições.
A maioria dos maiores fabricantes de medicamentos do mundo, incluindo a Merck & Co. e a Eli Lilly & Co., abandonaram a acção punitiva recusando-se a chegar a um acordo com a administração. Trump enviou uma carta a 17 empresas no Verão passado com uma lista de exigências, incluindo a redução dos seus custos para o programa Medicaid para pessoas de baixos rendimentos, a venda directa aos consumidores americanos e o envio de novos medicamentos aos mesmos preços de outros países desenvolvidos, em troca de custos mais baixos.
Isto significa que o novo imposto será aplicado às pequenas empresas e aos fabricantes de matérias-primas. O analista da Veda Partners, Spencer Perlman, estimou que a tarifa total de 100% afectaria cerca de 12 mil milhões de dólares dos 274 mil milhões de dólares em importações farmacêuticas até 2025.
Um grupo comercial que representa empresas de biotecnologia criticou a medida.
“Quaisquer tarifas sobre os produtos farmacêuticos dos EUA aumentarão os preços, sufocarão a produção interna e atrasarão o desenvolvimento de novos tratamentos – sem fazer nada para melhorar a segurança nacional”, disse John Crowley, executivo-chefe do grupo de lobby industrial BIO, num comunicado.
Crowley disse que a taxa criaria riscos financeiros para pequenas empresas de biotecnologia que muitas vezes não têm capital para construir instalações de produção dedicadas.
A taxa de produção do Reino Unido será atualmente de 10%, mas cairá para zero se a GSK Plc terminar o seu acordo de produção doméstica com o governo dos EUA, disse um funcionário da Casa Branca.
Produção estrangeira
Os medicamentos genéricos também não serão afetados pelas novas tarifas, mas a medida assinada por Trump ordena que o Departamento de Comércio reavalie estes produtos dentro de um ano, o que deixa a porta aberta para impostos futuros, dependendo de quanta produção for recuperada, disse um funcionário da Casa Branca antes do anúncio. Os medicamentos especiais, como medicamentos para doenças raras ou para a saúde animal, também estarão isentos se vierem de países que tenham acordo comercial ou cumpram condições de emergência de saúde pública.
Os novos impostos são o resultado de uma investigação realizada em Abril de 2025 ao abrigo da Secção 232 da Lei de Expansão Comercial. Isto permite ao presidente impor tarifas sobre importações que sejam consideradas uma ameaça à segurança nacional. Grupos industriais expressaram preocupação com a possibilidade de danificarem as cadeias de abastecimento, aumentarem a escassez e aumentarem os preços para os americanos.
É a mais recente medida protecionista de Trump, cuja agenda comercial foi derrotada em Fevereiro, quando o Supremo Tribunal decidiu que as tarifas globais violavam a Constituição dos EUA. O direito imposto a outras indústrias nos termos do artigo 232.º não foi afetado por esta ordem. Na quinta-feira, Trump também agiu para simplificar e restringir os pagamentos de metal.
Trump há muito critica a produção farmacêutica estrangeira como uma ameaça à segurança nacional e aumentou as tarifas em até 200% para encorajar a produção nacional. As empresas seguiram com vários anúncios de investimentos multibilionários nos Estados Unidos, mas isso não foi suficiente para impedir o imposto cobrado pelo Departamento de Comércio.
Os fabricantes de medicamentos terão de escolher entre aceitar a tarifa ou aumentar o preço dos seus medicamentos naquele que já é o mercado mais caro do mundo. O presidente e CEO da Pesquisa Farmacêutica e Fabricantes da América, Stephen Ubl, disse que “os custos aumentarão e poderão comprometer bilhões em investimentos americanos anunciados no ano passado”. A Interpharma, o lobby farmacêutico da Suíça, apelou ao seu governo para negociar um acordo semelhante ao alcançado pelo Reino Unido.
É menos claro quando os pacientes sentirão os efeitos – ou quão importantes eles serão. Os americanos pagam mais pelas drogas do que qualquer outra pessoa no mundo. Estes preços são muitas vezes definidos numa série de negociações complexas entre a seguradora, o gestor de benefícios da farmácia e o fabricante, dificultando a redução imediata dos custos. Os consumidores poderão, em última análise, enfrentar custos mais elevados, quer através do aumento dos co-pagamentos ou de apólices de seguro mais caras.
Muller, Zhang e Lucey escreveram para a Bloomberg.
