Com o foco dos Estados Unidos no Irão, na Venezuela e noutras crises, a campanha da administração Trump aumentou significativamente em segundo plano. Talvez seja por isso que tem atraído menos atenção do que outros grandes esforços de política externa. Mas os pedaços somam algo maior do que a política punitiva habitual.
Em janeiro, o presidente Trump declarou que “incomuns e ameaça excepcional” para a segurança nacional e a política externa dos EUA, acusando Havana de acolher inteligência inimiga, alinhar-se com a Rússia, China, Irão, Hamas e Hezbollah, apoiar o terrorismo, desestabilizar o hemisfério através da imigração e da violência, e espalhar o comunismo por toda a região.
Desde então, existe um governo tenso punição, fez uma bagunça transmissão, amplificada AVISO sobre drones e relações com o Irão, estendido a presença da Marinha dos EUA na região e recentemente acusado Ex-presidente cubano Raúl Castro. sua trombeta enviado O diretor da CIA, John Ratcliffe, em Havana para alertar as autoridades cubanas sobre a guerra, ao mesmo tempo que apela à mudança política como forma de aliviar as sanções dos EUA.
Tudo isto é diferente da resposta a uma crise repentina do que do estabelecimento de uma. Relatórios recentes de que o Pentágono enviou forças para as Caraíbas que poderiam apoiar um ataque contra Cuba aumentam a preocupação. Ninguém na equipe de Trump respondeu imediatamente a uma pergunta sobre o que o esforço pretendia alcançar. A questão mais difícil é saber se a administração está a criar a crise que afirma estar a gerir mais tarde.
Talvez os responsáveis da Casa Branca acreditem que esta pressão forçará Havana a ceder. Mas o que? Mudança de governo? Democracia? Bloqueio? negociação? Ninguém disse claramente. E enquanto a equipa de Trump procura teorias de sucesso, os cubanos comuns respiram dinheiro.
Questionar estes esforços não é uma defesa do regime cubano. Cuba continua a ser economicamente responsável e sem gestão. Os seus líderes negaram ao seu povo a liberdade política e levaram a décadas de dificuldades. Mas o governo pode ser opressivo sem ser uma ameaça para os Estados Unidos. Ninguém fez o negócio como Cuba.
O relatório dos drones cubanos ilustra o problema. De acordo com EixosAutoridades dos EUA disseram que Cuba adquiriu mais de 300 drones militares “de diversas capacidades”, referindo-se a possíveis ataques à Baía de Guantánamo, a navios dos EUA e possivelmente a Key West, na Flórida. Mas o mesmo relatório deixa claro que as autoridades dos EUA não acreditam que Cuba seja uma ameaça iminente ou planeje um ataque.
Os esforços de Cuba para se afirmar contra a pressão dos EUA não são prova de resistência. Esta é a prova de que Havana consegue ler o mundo estratégico. Depois de ver o Irão impor tarifas aos EUA, qualquer governo fraco que enfrente uma pressão sustentada aprenderá como sobreviver à pressão dos EUA. O perigo é que a administração Trump utilize um mecanismo de defesa previsível como prova da violência cubana e o utilize para justificar um conflito que não explicou.
Trump não recebeu o benefício da dúvida quando se trata de estratégia ou justificação. No Irão, o seu governo disse uma ameaça iminente que até mesmo as autoridades com acesso à inteligência contestaram. Na Venezuela, isso é disse a prisão do presidente Nicolás Maduro como legítima defesa e aplicação da lei, embora o movimento para se tornar uma força militar e uma mudança de regime na forma como os especialistas jurídicos continuem a questionar. concorrência. Cuba mostra sinais de alerta semelhantes: pressão excepcional, amplas reivindicações de ameaça e nenhuma explicação clara para o sucesso.
Esta não é uma pressão sutil. No início deste ano, a Política Externa relatado mas os funcionários da administração viam a energia como uma “depressão” da administração. Mas as restrições ao petróleo e o transporte marítimo caótico não são a primeira prioridade do governo. Eles recaem sobre as famílias. Para os cubanos comuns, a pressão aparecer em edifícios escuros, hospitais fechados e prateleiras de lojas vazias. Reuters relatado em março, quase 100 mil cubanos aguardavam cirurgia, incluindo 11 mil crianças, enquanto a escassez e a escassez pressionavam o sistema nacional de saúde.
A coerção é uma ferramenta do poder estatal. Esta não é uma estratégia para ele. Um estado maduro não começa com pressão e esperança de que o objetivo apareça mais tarde. Ele determina o fim da apólice, seleciona o equipamento apropriado e considera o que irá impulsionar o custo.
Durante mais de 60 anos, os Estados Unidos tentaram forçar a liderança de Cuba ao colapso ou ao desaparecimento. Isso não aconteceu. O governo resistiu. O povo de Cuba assumiu o preço.
Se o objectivo actual é ajudar os cubanos a construir uma sociedade mais livre, então os cortes no petróleo e a escassez de alimentos deveriam explicar como fortalecê-los. A fome e a fome não constroem instituições democráticas. A deficiência não facilitará a transferência de poder do governo para o seu povo.
Há também a questão da responsabilização democrática. Este não é um debate político em Cuba. O poder dos EUA está a ser usado para reforçar défices em países vizinhos que já enfrentam graves dificuldades. Se isto for feito em nome do povo americano, o público merece um aviso vago sobre os drones e o Irão. Vale a pena saber qual o valor humano que o governo quer impor, quais os resultados políticos que devem ser perseguidos e quem responderá se a pressão causar sofrimento sem mudança.
Se o objectivo deste esforço é prevenir, o que estamos exactamente a prevenir? Se o objectivo é a mudança de regime, porque é que os americanos deveriam acreditar que outras pressões que falharam durante décadas funcionarão? Se o objectivo é a democracia, como podemos dificultar a vida dos cubanos comuns para fortalecer o seu poder político?
O Congresso não deveria esperar por uma crise para fazer estas perguntas. Se sanções, requisitos de inteligência e acusações criminais forem usadas para construir uma acção militar ou uma mudança de regime, os legisladores deveriam forçar este debate a tornar-se aberto agora. Se a política não for suficiente, o gestor deverá ser capaz de dizer o que é.
Antes de os americanos aceitarem uma narrativa de emergência, desta vez sobre Cuba, a administração deveria explicar por que razão se pede aos cubanos comuns que sofram por uma estratégia que não se preocuparam em definir.
Jon Duffy é um oficial naval aposentado. Ele escreve sobre liderança e democracia.
