O Conselho Municipal de Los Angeles avançou na quarta-feira com um amplo pacote de possíveis emendas à constituição da cidade, incluindo dar o primeiro passo para conceder o direito de voto nas eleições municipais.
A medida eleitoral para não-cidadãos faz parte de um pacote de mudanças nos estatutos da cidade que será apresentado aos eleitores na votação de 3 de novembro. O pacote também inclui disposições que permitem ao conselho impor políticas ao Departamento de Polícia de Los Angeles.
Uma proposta para permitir o voto de não cidadãos foi apresentada pelo vereador Hugo Soto-Martínez e aprovada por 10 votos a 5.
“Acredito que este é um princípio simples que deve nos guiar: se você mora na cidade, participa da cidade, cria sua família na cidade e influencia as decisões tomadas na cidade, você merece ter voz na cidade”, disse Soto-Martínez.
Ao mesmo tempo, a maioria do conselho rejeitou outras medidas propostas pela Comissão de Reforma da Carta, incluindo a expansão da Câmara Municipal de 15 para 25 assentos e a transição para a escolha por classificação, que conta os eleitores pela ordem das suas preferências.
“Eu gostaria de ver uma revisão mais completa da situação. Mas estamos onde estamos”, disse o membro do conselho Tim McOsker em entrevista na noite de quarta-feira.
No entanto, McOsker disse que medidas importantes foram tomadas.
No âmbito da acção do conselho de quarta-feira, os procuradores da cidade elaborarão medidas eleitorais relacionadas com vários outros tópicos – contratação de um director de Obras Públicas, mudança para um ciclo orçamental de dois anos (em vez de anual), estabelecimento de um plano de infra-estruturas de capital para orientar a infra-estrutura da cidade, aumento das sanções financeiras por violações éticas e outras mudanças.
O conselho ainda precisa votar novamente para que a medida apareça na cédula.
Ainda não foi decidido como as propostas serão colocadas em votação. Na terça-feira, a Câmara Municipal propôs uma série de alterações ao estatuto.
Se aprovada pelos eleitores neste outono, a medida eleitoral para não-cidadãos permitiria ao conselho aprovar um decreto que permitiria que residentes não-cidadãos de Los Angeles votassem nas eleições municipais e no Conselho Escolar Unificado de Los Angeles. Os membros do conselho Bob Blumenfield, John Lee, McOsker, Adrin Nazarian e Monica Rodriguez votaram não.
Rodriguez disse que a cidade precisa de mais informações sobre se a cidade de Los Angeles, que administra as eleições municipais, será capaz de lidar com a mudança. Ele também questionou se, em um momento de repressão federal à imigração, as cidades acabariam colocando os não-cidadãos em maior risco ao incluí-los nos bancos de dados de eleitores.
“Dada a dinâmica que temos agora, o que criamos é uma lista de pessoas que poderiam ser alvo de outra administração federal”, disse ele após a votação.
Sobre a supervisão policial, o conselho votou 10-5 para apresentar aos eleitores uma medida que permitiria ao conselho definir políticas para o departamento de polícia. Atualmente, cabe ao gabinete do comissário de polícia civil, nomeado pelo prefeito.
Soto-Martínez disse que tal medida daria ao conselho mais poder sobre a polícia durante as operações de imigração no ano passado. O conselho de estado teria sido capaz de pôr fim à suspensão antecipada se tivesse o poder de estabelecer políticas, disse ele.
“Se o conselho tivesse o poder para fazer isto, teríamos feito muitas mudanças positivas nesta cidade”, disse Soto-Martínez no início desta semana durante uma reunião da Comissão de Regras, Eleições e Relações Internacionais.
Alguns membros do conselho expressaram cautela sobre as mudanças propostas.
“Acho que a cidade deveria ter muito cuidado ao considerar se a proposta resolve um problema que foi apresentado ou apenas muda a autoridade”, disse Lee durante uma reunião do comitê de regras no início desta semana. “Isto pode inadvertidamente politizar e criar instabilidade à medida que as prioridades políticas mudam a cada ciclo eleitoral”.
O sindicato da polícia da cidade disse na quarta-feira que a cidade não se reuniu e consultou sobre todas as propostas do LAPD, conforme exigido pelos acordos de negociação coletiva. O sindicato pediu ao conselho que suspendesse a revisão da alteração do estatuto dos seus membros.
O conselho também apoiou uma proposta para duplicar o financiamento para o Departamento de Recreação e Parques, que tem lutado durante anos com a redução e o envelhecimento das instalações.
De acordo com o Estatuto da Cidade, a agência recebe uma subvenção mínima igual a 0,0325% do valor de todos os imóveis tributados dentro dos limites da cidade. O conselho votou 14-1 para promulgar a emenda da carta que duplicava o financiamento.
O aumento foi solicitado pelo grupo de defesa do parque, que afirma que a agência do parque nunca se recuperou dos cortes iniciados durante a Grande Recessão. Um comitê municipal recomendou um aumento menor no início desta semana, dizendo que a cidade não teria condições de arcar com um aumento tão grande ao longo de quatro anos.
No compromisso, Rodriguez pressionou pela duplicação do financiamento do parque, elevando-o para 0,065%. – mas durante os 10 anos de transição, em vez dos quatro que foram anteriormente considerados. Grupos de defesa dos parques saudaram o acordo, dizendo que tornaria os parques, centros recreativos e centros para idosos mais acessíveis.
“Crianças, idosos e famílias em toda Los Angeles terão o que precisam e merecem”, disse Sarah K. Friedman, gerente de programas especiais do grupo conservacionista Trust for Public Land.
O membro do conselho Bob Blumenfield deu o único voto contrário, alertando os seus colegas que a proposta amarraria as mãos dos futuros vereadores, tornando mais difícil para eles equilibrar o orçamento durante tempos financeiros difíceis.
“Quanto mais coisas fizermos, mais difícil será o processo (de equilíbrio do orçamento) para todos vocês”, disse Blumenfield.
O Departamento de Recreação e Parques recebeu um financiamento mínimo de US$ 292 milhões este ano, de um orçamento de US$ 359 milhões. Na quarta-feira, o conselho pediu à sua equipa orçamental que informasse quanto dinheiro seria reservado como resultado da proposta de Rodriguez.
A última vez que a cidade passou por uma grande reforma foi em 1999, em meio a um esforço de alguns líderes cívicos de San Fernando Valley para se separarem de Los Angeles.
Para alguns grupos conservacionistas, esta última tentativa é uma grande decepção. Algumas das mudanças há muito procuradas, como a expansão do conselho e a votação selectiva, foram propostas pela Comissão de Reforma da Carta. Um comitê de cinco membros controlado pelo conselho apresentou as ideias, dizendo que elas precisavam de mais estudos.
A presidente do conselho, Marqueece Harris-Dawson, disse que é melhor para a cidade “acertar do que rápido” ao mudar o estatuto. Ele sugeriu a criação de um novo comitê para estudar o impacto da adição de mais 10 cadeiras.
“Um conselho maior torna o prefeito mais forte do que o atual”, disse ele no início desta semana. “Em qualquer cidade com um conselho grande, o prefeito é muito mais poderoso do que a situação que temos hoje em Los Angeles”.
Mike Bonin, um ex-vereador que é diretor executivo do Pat Brown Institute em Cal State LA, disse esperar que, depois de quatro anos, a Câmara Municipal aprove pelo menos uma grande reforma, como a expansão do conselho.
“Este é o grande jogo de 2026”, disse ele. “É um resultado vergonhoso de muito esforço.”
O apelo a um conselho maior foi reavivado há quatro anos, depois de ter surgido uma conversa secreta entre três membros do conselho e um líder trabalhista que destacou o racismo e a difamação. Um comité ad hoc centrado na reforma passou meses a debater a questão, passando-a à Comissão de Reforma da Carta, composta por 13 membros.
A comissão apoiou a ideia de adicionar 10 membros do conselho, uma medida que reduziria o tamanho de cada distrito do conselho para cerca de 159.000 residentes, contra 265.000.
A decisão do conselho de suspender muitas reformas apenas criará apatia e desconfiança públicas, disse Ross Weistroffer, organizador da Fair Rep LA Coalition, um grupo sem fins lucrativos que promove a boa governação e a representação justa.
“Não precisamos de mais estudos”, disse ele ao conselho. “Precisamos de mais coragem por parte dos nossos governantes eleitos.”
