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Financiamento da segurança, reforma da inteligência, reforma penitenciária e justiça: a proposta da Rede de Cidades Como proceder no próximo Congresso

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A proposta propõe a criação de um modelo de financiamento sustentável e de longo prazo para a proteção dos cidadãos, com recursos distribuídos de acordo com as necessidades de cada província e a forma como os cidadãos participam – crédito Colprensa e Canva

A How We Go Cities Network, em conjunto com organizações académicas, think tanks e especialistas que compõem a Plataforma Aberta para a Segurança, a Paz e a Justiça, enviaram uma carta aberta ao Congresso da República na qual apresentaram a agenda legislativa para o período 2026-2030 com foco em quatro reformas estruturais relacionadas com a segurança e a justiça.

O documento foi dirigido aos senadores e deputados que iniciarão seu novo mandato constitucional em 20 de julho de 2026.

A proposta baseia-se nos números da Pesquisa Comparativa de Percepção do Cidadão de 2025 da Rede How We Are Cities, segundo a qual 47% dos colombianos dizem que se sentem inseguros e apenas quatro em cada dez vítimas de crimes apresentaram queixa.. Com base nestes indicadores, as organizações indicaram que restaurar a segurança, fortalecer as instituições governamentais e garantir uma resposta eficaz ao crime são prioridades nacionais que requerem decisões jurídicas de longo prazo.

A agenda propõe transformar a proteção dos cidadãos em uma política de Estado através de um modelo de financiamento sustentável que permita fortalecer a capacidade das instituições públicas e a prevenção do crime - Secretaria de Crédito de Segurança de Bogotá
A agenda propõe transformar a proteção dos cidadãos em uma política de Estado através de um modelo de financiamento sustentável que permita fortalecer a capacidade das instituições públicas e a prevenção do crime – Secretaria de Crédito de Segurança de Bogotá

Na comunicação, as organizações, ao lado de diversos especialistas, pediram ao Congresso que promova uma agenda que vá além do período de governo.

Fazemos um apelo urgente ao novo Congresso da República para que a segurança e a justiça não sejam uma questão determinada pela situação política e se tornem uma verdadeira política pública.“, dizia a carta.

Com este objectivo, o documento propõe um roteiro composto por quatro reformas que, segundo os signatários, procuram reforçar a capacidade do Estado para prevenir o crime, para lidar com o crime organizado, para melhorar a administração da justiça e para reduzir o fosso territorial em termos de segurança.

A primeira proposta visa criar um sistema de financiamento estável para a segurança pública.. O documento explica que atualmente boa parte dos recursos de que dependem o município e o departamento é a arrecadação correspondente a 5% da empreitada de obras públicas, fonte de dinheiro que pode variar até 40% de um ano para outro, dificultando o planeamento de uma política de longo prazo.

Face a esta situação, o movimento propõe estabelecer um modelo de financiamento diversificado, com fontes de financiamento fiáveis ​​e previsíveis, distribuição de recursos de acordo com as necessidades de cada território e a forma como os cidadãos participam nas decisões de investimento, com o objetivo de que a prevenção da criminalidade e o fortalecimento das instituições públicas não dependam do comportamento do financiamento público.

A proposta propõe uma mudança abrangente no sistema prisional para reduzir a superlotação, restaurar medidas preventivas ao encarceramento e fortalecer o processo de reabilitação de pessoas que recuperam a liberdade - crédito Andrés Cortés
A proposta propõe uma mudança abrangente no sistema prisional para reduzir a superlotação, restaurar medidas preventivas ao encarceramento e fortalecer o processo de reabilitação de pessoas que recuperam a liberdade – crédito Andrés Cortés

A segunda alteração propõe a revisão da Lei 1.621 de 2013, que regulamenta as atividades de espionagem e contrainteligência.. Segundo a carta, a lei atual exige alterações para responder a fenómenos como o crime organizado internacional, a economia ilegal, as novas tecnologias de vigilância digital e a utilização de ferramentas de inteligência.

Neste sentido, os signatários propõem o fortalecimento do sistema de controle do Congresso e da sociedade civil, além de fortalecer a inteligência financeira para combater a lavagem de dinheiro e outras economias ilegais.

O documento sugere ainda que a Associação de Informação e Análise Financeira (Uiaf) realize as ações necessárias para restabelecer a sua adesão ao Grupo Egmont.com o objetivo de fortalecer a cooperação internacional e o intercâmbio de informações em investigações relacionadas ao crime organizado.

A terceira reforma centra-se no sistema prisional e na política criminal. A carta indica que a Colômbia enfrenta um congestionamento de trânsito próximo de 29% e lembra que continuam os casos inconstitucionais declarados desde 1998 nas prisões.

“É necessária uma intervenção completa em três pontos do sistema: acesso, através da revisão periódica das medidas de prisão preventiva; permanentemente, através de outros meios de retirar a liberdade de crimes menos perigosos; e saída, fortalecendo a associação e repatriação dos libertos“, dizia o documento.

Os signatários acrescentaram que cerca de 75% das pessoas libertadas da prisão não recebem apoio no seu processo de reabilitação. Além disso, consideram necessário estabelecer um quadro regulamentar que redefina a capacidade das prisões e cadeias a nível nacional e provincial, bem como a participação activa do Congresso na criação do próximo Plano de Política Criminal.

Proposta para permitir acordos pré-julgamento em casos de crimes juvenis profundamente dividida entre os defensores dos direitos da criança - crédito Canva
A agenda apresenta um sistema de justiça com competências especializadas para lidar com o crime organizado e a violência de género, e promove formas alternativas de resolver conflitos menos complexos – crédito Canva

A quarta proposta visa fortalecer o sistema judicial. A agenda propõe que a capacidade de investigar os criminosos no Estado se concentre nos crimes de maior impacto e nas estruturas criminosas responsáveis ​​por criar violência, empréstimos ilegais e afetar as instituições democráticas.

Para tal, o documento propõe o reforço de diferentes mecanismos que permitem a resolução dos conflitos do quotidiano através de outros mecanismos de resolução de conflitos, enquanto fenómenos como a violência de género e o crime organizado têm capacidades específicas.

As recomendações incluem a criação ou o reforço de tribunais especiais, equipas de investigação com mais conhecimentos técnicos e regimes de protecção destinados a vítimas e testemunhas..

Ao final da carta, as organizações signatárias expressaram sua disposição de acompanhar o processo dessas ações por meio de evidências técnicas e espaço para discussão com o Congresso: “Convencidos de que a Colômbia requer ações urgentes e estruturais para fortalecer a segurança e garantir o acesso efetivo à justiça, a partir da Plataforma Aberta para Segurança, Paz e Justiça que apresentamos ao Congresso da República evidências, conhecimento técnico e plataforma 20 para alcançar esta prioridade jurídica da Agenda 2020”.

E eles disseram:Os testes foram realizados e as reformas estão em cima da mesa: transformá-las numa decisão do Estado que fortaleça as instituições e responda às reclamações dos cidadãos está, desde 20 de julho, nas suas mãos.”, concluiu a comunicação.



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