No contexto do anúncio da redução da detenção nas zonas rurais o Ministro da Economia Luís Caputoanunciou seus planos de convocar os governadores para uma reforma tributária, numa espécie de pacto fiscal cujas ideias podem ter surgido das recomendações de seus colegas governadores. Embora os defensores dos impostos comemorem que o Governo quer avançar com a mudança do sistema fiscal, asseguram que nenhum acordo fiscal alcançou os resultados que procuravam e a principal razão para isso é a instabilidade política e a pressão financeira.
Durante conferência de imprensa, na última sexta-feira, o Ministro Caputo anunciou que pretende reunir-se com os governadores e chegar a um compromisso para avançar no sentido do reduzindo a pressão fiscalprincipalmente do elevado imposto de renda da província e da taxa municipal, que hoje – a seu ver – constitui a maior carga tributária da Argentina.
Caputo explicou que a redução das retenções, que o Governo implementou desde o início do mandato, gera mais receitas para a província, porque “significa um maior lucro para as empresas que têm de pagar impostos mais elevados, que trabalham em conjunto”. No entanto, enfatizou que os esforços devem partir do Governo, mas também do nível nacional. “A ideia é comprometê-los e a carga tributária da província e do município, que são as receitas reais e os impostos, que atualmente são os mais caros. É preciso esforço da província e do município“, acrescentou.
Dias atrás, o governador de Entre Rios, Rogelio Frigerioocupou uma posição central e foi apresentado publicamente no Cimeira AmCham avançando em direção a um novo acordo de financiamento federal. Durante esta reunião, Frigerio confirmou que é “obrigatório” tratar da redução integral de impostos na Argentina com coordenação entre os diferentes níveis do Estado. O presidente destacou que este caminho deveria ser um novo acordo financeiro federal e defendeu que a redução de impostos deve ser feita em conjunto com o país, as províncias e os municípios para evitar desequilíbrios e melhorar a competitividade do país.
Nesta linha, propôs a redução e eliminação de impostos nacionais evasivos, como impostos sobre cheques e impostos de exportação, a reintrodução de impostos provinciais, como ganhos de capital, e a reintrodução de impostos municipais que funcionam como impostos ocultos. Durante sua apresentação diante do círculo vermelho, Frigerio garantiu que Entre Ríos já caminha nessa direção, com a política de ajuda financeira e a estabilidade das contas públicas.
Tanto quanto ele sabe InformaçõesFrigerio teria levado a proposta diretamente ao ministro Caputo e sugerido Entre Ríos como local da reunião do governador com o governo nacional. Questionado por fonte oficial do Ministério da Economia se houve alguma comunicação com os dirigentes, além da declaração de Caputo, não houve resposta no final desta nota.
Os defensores dos impostos celebram que a equipa económica quer avançar com a reforma do sistema fiscal, mas têm reservas com base em experiências recentes como o que aconteceu com o Pacto Fiscal que foi assinado durante o Governo Cambiemos antes de Fernández chegar ao poder em 2019.
Diego Fragaadvogado e sócio da Expansão, lembrou que o Pacto Fiscal 2017 representa um avanço porque visa reduzir gradativamente a carga da renda sobre as atividades produtivas, concentrando-a na última etapa das vendas. A estratégia, segundo Fraga, buscou organizar a retenção e o pagamento para evitar saldos de longo prazo, embora o principal problema esteja na estrutura da arrecadação antecipada que não movimenta o capital de giro e sufoca a empresa. “O problema não é só a alíquota da renda legal, mas todo o site de arrecadação antecipada o que dificulta o capital de giro, sufoca os negócios e dificulta a operação entre províncias.”
Fraga acreditava que a única maneira de fazer um acordo bem-sucedido, caso fosse reassinado, seria reduzir a principal alíquota da receita da cadeia produtiva e cortar completamente o regime de cobrança antecipada. “Sem ele, qualquer acordo correria o risco de apenas inventar: pode mandar coisas no papel, mas não muda o que hoje inviabiliza boa parte da economia legal”.
Mas ele confirmou O principal obstáculo é a falta de um sistema real que obrigue as províncias a forçar a redução da manipulação fiscal face à emergência financeira.. O facto é que o caminho da redução de impostos foi congelado, corrigido e terminou em destruição: em 2018 houve a primeira correção devido à consolidação fiscal, em 2019 a redução da taxa foi suspensa e em 2020 a suspensão foi prorrogada. O acordo financeiro de 2021 aboliu as obrigações territoriais assumidas no acordo anterior e passou para uma estratégia protecionista, com limite final e compromisso que visa a preservação das receitas.
Outras vozes do sector privado estão a juntar-se à mesa de discussão, mas todas têm reservas semelhantes. Sebastião DominguezO Diretor-Geral da SDC Asesores Tributários, defendeu o apelo a um acordo financeiro, mas lembrou que o acordo financeiro proposto pelo Governo Mauricio Macri começou com o reconhecimento do compromisso do território, embora tudo tenha mudado com a chegada da administração de Alberto Fernández, que travou a redução e depois promoveu o aumento das receitas.
O tributarista confirmou que esse padrão se repete desde o acordo financeiro da época de Carlos Menem: nada funcionou por causa de promoções políticas. Domínguez considerou importante o compromisso do governo nacional com o Fundo Monetário Internacional (FMI) para avançar com as reformas antes do final do ano, embora tenha alertado que a chave para a província decidir aderir ao acordo.
