Renovar a carteira de motorista parece, à primeira vista, ser um daqueles procedimentos que deveriam ser simples: consulta, RG, exame psicológico, alguns exames se for o caso, pagamento de taxa e nova habilitação. Mas quem já passou pela janela da administração sabe que às vezes a estrada é sinuosa (ou não tem sinalização). Uma das dúvidas mais comuns surge na hora de informar pendências de compensações no sistema. Tenho que pagar para atualizar? O município pode bloquear a operação até que o motorista cancele todas as reclamações contra ele?
Dirigir não é um direito absoluto: o Estado pode regulamentá-lo, exigir condições médicas mínimas dos requerentes, verificar registros, impor penalidades e, se for o caso, desqualificar uma pessoa para dirigir. A segurança rodoviária não é uma decoração. MAS Uma coisa é impedir alguém legalmente incapacitado de dirigir e outra é usar a renovação da carteira de motorista como meio de cobrança. a dívida devido à multa. É aqui que começam os problemas jurídicos.
O quadro principal é a Lei Nacional de Trânsito 24.449, uma lei que pode ser promulgada pelas províncias e municípios e deve ser lida em conjunto com as autoridades locais. O artigo 13 dela estabelece a natureza da habilitação e dispõe que, no momento da renovação, o condutor deverá passar por teste psicológico e, caso tenha histórico de infrações, poderá ter que repetir a prova teórico-prática. O artigo 14.º enumera os requisitos para a obtenção da licença e prevê que, antes de a conceder, o registo nacional de trânsito deverá fornecer o respectivo relatório ao requerente.
Isso é o importante. A lei trata de solicitações de informações básicas, e não de solicitações de “sem crédito”. geral como uma condição automática. A Lei 26.363, que criou o Serviço Nacional de Segurança Viária e alterou a Lei 24.449, fortaleceu o trabalho do Cadastro Nacional de Trânsito: contém dados sobre acusados infratores, fugitivos ou rebeldes, pessoas inabilitadas, penalidades severas e outras informações úteis sobre segurança viária. Este registo deve ser verificado antes de qualquer procedimento de concessão ou renovação de licença nacional. Mas verificações de antecedentes não são o mesmo que cobrar à força todas as multas não pagas.
A regra final também empurra nessa direção. O Decreto 196/2025 alterou as normas da lei 24.449 e estabeleceu que a carteira nacional de habilitação é válida em todo o país quando for emitida por órgão autorizado pela Agência Nacional de Segurança Viária, após relatório da ReNAT que confirma que a pessoa não foi retirada de outra área. Novamente: o objetivo é saber se a pessoa sabe dirigir, e para transformar a janela da licença em uma caixa.
O caso chegou ao Tribunal Superior de Corrientesque emitiu despacho em 28 de abril de 2026 contra o Município de Paso de los Libres que pretendia cobrar indenização de motorista devedor como condição inadiável para a renovação do registro. A Assembleia entendeu que esta exigência era um procedimento de facto: uma ação administrativa sem respaldo jurídico suficiente, contrária ao princípio da legalidade. O Município interpôs recurso, mas o Tribunal Superior declarou o recurso inadmissível e tomou a decisão final.
A opinião do tribunal foi corrigida. Nem a lei 24.449, nem a lei 26.363, nem o decreto governamental 1.716/2008, não consideraram, nesse caso, o pagamento antecipado de multa como requisito para a renovação da licença. A exigência é o laudo do Registro Nacional de Registros de Trânsito. Este relatório destina-se a verificar, entre outras questões, se existem proibições de circulação a todos os níveis. Não foi concebido para transformar todas as multas não pagas em barreiras automáticas ao processamento.
O tribunal de Corrientes também destacou o mais importante: mesmo que se aceitasse, como hipótese, que algumas multas pudessem ser canceladas antes da renovação, Esta restrição só pode ser apoiada por sanções rigorosas e legalmente notificadas. Não basta que o sistema demonstre dívidas ou a existência de infrações relacionadas a patentes. A segurança do tribunal é perfeita porque o processo é digital. Um botão de campo não pode substituir regras ou avisos válidos. Isso significa que a multa foi “apagada” do registro? Claro que não.
E ressalta-se que é preciso respeitar as leis de trânsito, não cometer infrações e em caso de infrações, enfrentar as consequências (por exemplo, pagar a multa correspondente). Mas estas multas não podem estabelecer a continuidade do registo; Em suma, não pode haver razão para cobrar impostos face à reforma.
